公共資源交易當(dāng)事人是指在公共資源交易活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括發(fā)標(biāo)方、應(yīng)標(biāo)方和交易代理機(jī)構(gòu)等。

    （一）發(fā)標(biāo)方
      在建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)中，依法提供可交易建設(shè)工程項(xiàng)目的是發(fā)標(biāo)方，通常被稱為招標(biāo)人。在開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中，依法提供開發(fā)項(xiàng)目信息的是發(fā)標(biāo)方。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，依法提供政府采購(gòu)信息的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織為發(fā)標(biāo)方，通常被稱為采購(gòu)人。在土地出讓中，依法提供土地使用權(quán)出讓信息的是發(fā)標(biāo)方，通常由縣級(jí)以上政府代表國(guó)家行使國(guó)有土地出讓權(quán)。在礦藏開采權(quán)出讓活動(dòng)中，代表政府出讓該開采權(quán)的礦產(chǎn)資源主管部門是發(fā)標(biāo)方。在產(chǎn)權(quán)出讓活動(dòng)中，國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓方通常是各級(jí)政府。

     （二）應(yīng)標(biāo)方

      公共資源交易應(yīng)標(biāo)方通常是根據(jù)公共資源交易信息要求，依法定程序參與競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)。在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)標(biāo)方是依法參與建設(shè)項(xiàng)目承攬競(jìng)標(biāo)的建設(shè)工程勘探企業(yè)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、建設(shè)工程施工企業(yè)以及建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)標(biāo)方是依法參與該項(xiàng)目開發(fā)承攬競(jìng)標(biāo)的企業(yè)或者科研機(jī)構(gòu)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)標(biāo)方是依法參與政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商或者維修項(xiàng)目承攬企業(yè)。在土地出讓活動(dòng)中，依法競(jìng)標(biāo)土地使用權(quán)的企業(yè)或者個(gè)人是應(yīng)標(biāo)方。在礦藏開采權(quán)出讓活動(dòng)中，依法參與開采權(quán)競(jìng)標(biāo)的企業(yè)是應(yīng)標(biāo)方。在產(chǎn)權(quán)出讓活動(dòng)中，依法參與該產(chǎn)權(quán)競(jìng)價(jià)的單位或者個(gè)人為應(yīng)標(biāo)方。

     （三）代理機(jī)構(gòu)
        公共資源交易代理機(jī)構(gòu)是指受公共資源交易發(fā)標(biāo)方委托，代為從事公共資源交易活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。公共資源交易代理機(jī)構(gòu)通常有兩類，一類是指通常由政府依法設(shè)立，受公共資源發(fā)標(biāo)方委托，組織公共資源交易活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，即各地政府設(shè)立的公共資源交易中心；另一類是經(jīng)依法設(shè)立，受公共資源發(fā)標(biāo)方委托參與公共資源交易活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)，包括受委托參與公共資源交易活動(dòng)的造價(jià)咨詢公司、招標(biāo)代理公司等。