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首頁 招采問答 單一來源采購項(xiàng)目需要發(fā)布成交公告嗎?

單一來源采購項(xiàng)目需要發(fā)布成交公告嗎?

板塊:招采問答
發(fā)布時(shí)間:2021-01-27 10:52:00
閱讀數(shù):3056

摘要:某國企采用單一來源采購方式,對(duì)其所需的某設(shè)備供貨以及安裝進(jìn)行采購。一家經(jīng)過單一來源公示的供應(yīng)商A公司參與,單一來源采購按照法定的程序進(jìn)行。A公司的第一次報(bào)價(jià)為836580元,同時(shí)遞交了報(bào)價(jià)明細(xì)表、設(shè)備的成本、利潤分析表、類似項(xiàng)目的合同以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明。

案例回放
某國企采用單一來源采購方式,對(duì)其所需的某設(shè)備供貨以及安裝進(jìn)行采購。一家經(jīng)過單一來源公示的供應(yīng)商A公司參與,單一來源采購按照法定的程序進(jìn)行。A公司的第一次報(bào)價(jià)為836580元,同時(shí)遞交了報(bào)價(jià)明細(xì)表、設(shè)備的成本、利潤分析表、類似項(xiàng)目的合同以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明。

采購人和兩名專家與A公司進(jìn)行協(xié)商談判。協(xié)商小組要求A公司降價(jià),A公司的授權(quán)代表則找各種理由堅(jiān)持自己的報(bào)價(jià)不高,采購人根據(jù)A公司提供材料核算利潤只有2萬元,第一次報(bào)價(jià)也不算高。對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行答復(fù)或承諾后,協(xié)商小組要求A公司進(jìn)行最后一次密封報(bào)價(jià),作為最終的報(bào)價(jià)。最終A公司的報(bào)價(jià)為836500元,只下浮80元。協(xié)商小組最后確定A公司為成交人,成交金額為836500元。

案例問題:
1.單一來源采購項(xiàng)目需要發(fā)布成交公告嗎?
2.單一來源采購是否有競爭性一說?

小招解答:
1.需要。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第十八條第一款規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將競爭性談判文件、詢價(jià)通知書隨成交結(jié)果同時(shí)公告。
成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào);
(三)成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額;
(四)主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求;
(五)談判小組、詢價(jià)小組成員名單及單一來源采購人員名單。

2.小招認(rèn)為,單一來源采購方式并非沒有競爭,也不是不需要競爭,只不過競爭性弱于其他幾種采購方式而已。采取單一來源方式采購的,協(xié)商小組和供應(yīng)商協(xié)商采購,目的是為獲得“供需雙贏”,其采購過程包含了雙方的競爭博弈。

為保證單一來源的采購質(zhì)量和價(jià)格合理,74號(hào)令中引入了成本分析核算的理念,以增強(qiáng)單一來源采購的競爭性。即要求協(xié)商情況記錄中應(yīng)當(dāng)包含供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明。

本案例中,如果協(xié)商小組具有豐富的專業(yè)知識(shí)和技能,就能變被動(dòng)為主動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)A公司遞交的報(bào)價(jià)明細(xì)表、設(shè)備的成本、利潤分析表不合理,虛增成本、虛報(bào)利潤,類似項(xiàng)目的合同產(chǎn)品價(jià)格與本次采購的普通系列產(chǎn)品價(jià)格不具有可比性等問題,把A公司的報(bào)價(jià)砍下來,變單一來源采購為競爭性采購。

來源:北京筑龍數(shù)智招采

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