2019年7月18日，由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)主辦，北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司等協(xié)辦的主題為“新技術(shù) 新發(fā)展 新路徑“的關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果推廣運(yùn)用交流會(huì)在北京召開(kāi)。北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理孫建文先生發(fā)表主題為“大數(shù)據(jù)、智能化、區(qū)塊鏈——招標(biāo)采購(gòu)的必經(jīng)之路”的講話，并出席圓桌會(huì)議，與眾行業(yè)精英一道共話招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展方向。

本次大會(huì)，CA掃碼互認(rèn)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用分享成為關(guān)注重點(diǎn)。孫建文總經(jīng)理結(jié)合北京筑龍公司目前所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，分享了我公司在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域獨(dú)創(chuàng)的“筑龍大數(shù)據(jù)方法論”，并闡述了筑龍智能化應(yīng)用解決的目前電子化平臺(tái)存在的幾大問(wèn)題。

紙質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)時(shí)代存在的某些問(wèn)題并沒(méi)有因?yàn)槿鞒屉娮踊钠占岸?/strong>

2013年2月，國(guó)家出臺(tái)了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，2015年8月出臺(tái)了國(guó)辦63號(hào)文，在公共資源交易領(lǐng)域大力提倡全流程電子化。從2013年-2018年，這五年期間，是全流程電子化大力發(fā)展的黃金時(shí)段，實(shí)現(xiàn)了公共資源交易從分散到集中、系統(tǒng)從分設(shè)到聯(lián)通、信息從分割到共享、規(guī)則從分立到統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，電子化水平也得到全面提升。并且，全流程電子化帶來(lái)了諸多便利：公開(kāi)公平，節(jié)約資源，全程留痕，效率提升。

然而，紙質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)時(shí)代存在的某些問(wèn)題并沒(méi)有因?yàn)殡娮踊⑿畔⒒?。相反，由于投?biāo)成本的降低，相關(guān)問(wèn)題存在加劇之勢(shì)。例如圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題依然存在；惡意低價(jià)無(wú)法識(shí)別與預(yù)警；無(wú)法客觀評(píng)價(jià)專(zhuān)家，專(zhuān)家不公和不專(zhuān)的現(xiàn)象仍然存在；監(jiān)管缺乏有力措施，招標(biāo)采購(gòu)反而看不見(jiàn)摸不著...

針對(duì)這些難題，北京筑龍作為行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)化公司深表責(zé)任重大。于是，通過(guò)大量新技術(shù)的引入和落地，為行業(yè)提供了解決這些問(wèn)題的新思路。

大數(shù)據(jù)、智能化、區(qū)塊鏈——招標(biāo)采購(gòu)的必經(jīng)之路

電子招標(biāo)投標(biāo)最大的一個(gè)特點(diǎn)，就是保存、積累了大量的數(shù)據(jù)，當(dāng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)得到了積累，就可以通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)來(lái)挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值。在大數(shù)據(jù)平臺(tái)當(dāng)中我們可以洞察交易內(nèi)容、解析主體特征、監(jiān)管各方行為、評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)等等，而現(xiàn)在筑龍所做的，就是通過(guò)十幾年來(lái)積累的數(shù)據(jù)，不斷分析挖掘，找出更多的適合現(xiàn)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)的智能應(yīng)用功能，利用“智能”來(lái)解決以往系統(tǒng)解決不了的問(wèn)題，可以說(shuō)，大數(shù)據(jù)、智能化、區(qū)塊鏈?zhǔn)钦袠?biāo)采購(gòu)的必經(jīng)之路。

01圍標(biāo)串標(biāo)解決之道——圍標(biāo)串標(biāo)識(shí)別

在招投標(biāo)領(lǐng)域交易過(guò)程中，雖然全流程電子招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)將計(jì)算機(jī)特征識(shí)別技術(shù)引入了清標(biāo)環(huán)節(jié)，可以基于硬件識(shí)別碼識(shí)別同一個(gè)項(xiàng)目中入圍后的投標(biāo)人之間是否使用同一臺(tái)電腦編制投標(biāo)文件，但是若圍串標(biāo)企業(yè)采用隱蔽手段，在同一個(gè)項(xiàng)目中仍可躲過(guò)識(shí)別手段。可見(jiàn)，電子化無(wú)法從根本上解決圍標(biāo)串標(biāo)的問(wèn)題。

然而，我們將時(shí)間維度拉長(zhǎng)，對(duì)于投標(biāo)企業(yè)圍串標(biāo)的識(shí)別，除了借助于制作標(biāo)書(shū)的硬件信息識(shí)別異常個(gè)體關(guān)系外，通過(guò)大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的引入挖掘企業(yè)的歷史共同投標(biāo)關(guān)系、企業(yè)的中標(biāo)情況、企業(yè)與項(xiàng)目的特征集中度等數(shù)據(jù)關(guān)系的圍串標(biāo)企業(yè)群體識(shí)別模型，可以將這些異常群體精準(zhǔn)的識(shí)別出來(lái)。

02專(zhuān)家不公解決之道——智能評(píng)標(biāo)

毋庸諱言，專(zhuān)家評(píng)審制存在一些問(wèn)題。突出的表現(xiàn)就是專(zhuān)家不夠、專(zhuān)家不專(zhuān)、專(zhuān)家不公。舉個(gè)例子，2009年財(cái)政部首次處罰了4名評(píng)審專(zhuān)家。因?yàn)檫@4名評(píng)審專(zhuān)家在參與國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)兩家供應(yīng)商投標(biāo)文件中完全相同的響應(yīng)內(nèi)容，一個(gè)打分畸高，一個(gè)畸低，直接影響了中標(biāo)結(jié)果。有供應(yīng)商質(zhì)疑，4名評(píng)審專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)核后，仍然不愿改正，堅(jiān)決維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果。專(zhuān)家不公，由此可見(jiàn)一斑。

針對(duì)這一困局，北京筑龍運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)，采用筑龍第三代智能評(píng)標(biāo)系統(tǒng)——智能提示+智慧清標(biāo)，為專(zhuān)家評(píng)標(biāo)帶來(lái)全新體驗(yàn)。所謂“智能評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”，即在當(dāng)前數(shù)據(jù)越來(lái)越多，算法越跑越準(zhǔn)確的情況下，數(shù)據(jù)的結(jié)論是從億萬(wàn)條歷史紀(jì)錄中得出的，機(jī)器給出的結(jié)論會(huì)比人為的判斷更加準(zhǔn)確，而評(píng)標(biāo)也會(huì)由數(shù)據(jù)、機(jī)器來(lái)主導(dǎo)，這就是筑龍智能評(píng)標(biāo)。

03企業(yè)物料（材料）管理解決之道——智能物料（材料）

所謂物料管理，是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)本企業(yè)所需物料的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)備等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。物料管理的目的是，通過(guò)對(duì)物料進(jìn)行有效管理，以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加速資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)營(yíng)利，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)的物料管理，包括物料計(jì)劃制訂、物料采購(gòu)、物料使用和物料儲(chǔ)備等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都將對(duì)企業(yè)的物料供應(yīng)鏈造成不良影響。

因此，在市場(chǎng)異?；钴S的今天，物料管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，為企業(yè)成本控制的利器，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)作的重要保證，成為企業(yè)發(fā)展與壯大的重要基礎(chǔ)。

我們之所以要努力挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，就是為了發(fā)現(xiàn)規(guī)律并且把規(guī)律應(yīng)用到實(shí)際業(yè)務(wù)中來(lái)，那么在大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，也一定是要以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的。如在為企業(yè)客戶(hù)建設(shè)大數(shù)據(jù)的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)大企業(yè)對(duì)采購(gòu)的材料價(jià)格非常關(guān)注，而傳統(tǒng)的材料庫(kù)建設(shè)通過(guò)分類(lèi)和編碼處理不僅效率低，而且常常沒(méi)有辦法及時(shí)對(duì)新入庫(kù)的材料進(jìn)行分類(lèi)識(shí)別。

針對(duì)這個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題，我們將大數(shù)據(jù)技術(shù)中的自然語(yǔ)言處理技術(shù)引入，通過(guò)機(jī)器分詞與語(yǔ)義識(shí)別，建立企業(yè)自有的材料詞庫(kù)，再通過(guò)建立核心詞庫(kù)、關(guān)鍵詞詞庫(kù)、同意詞庫(kù)、關(guān)聯(lián)詞庫(kù)對(duì)材料進(jìn)行智能的分析識(shí)別。不僅可以幫助企業(yè)科學(xué)的管理材料，節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力，還可以通過(guò)智能的材料價(jià)格查找及價(jià)格分析，幫助企業(yè)識(shí)別材料的合理價(jià)格區(qū)間。

04監(jiān)管不力解決之道——智慧監(jiān)管

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，公共資源交易以行業(yè)為主的監(jiān)督管理體制已不可避免地與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放原則發(fā)生了沖突。那么，如何突破這種監(jiān)管體制現(xiàn)狀呢？基于筑龍技術(shù)的業(yè)務(wù)監(jiān)督+音視頻在線監(jiān)督+大數(shù)據(jù)監(jiān)督+區(qū)塊鏈監(jiān)督體系運(yùn)用而生！

交易業(yè)務(wù)監(jiān)督：易過(guò)程全程留痕，根據(jù)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限要求及法律法規(guī)的規(guī)定，在各個(gè)流程環(huán)節(jié)中，設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，以“待辦事項(xiàng)”為任務(wù)導(dǎo)向，使“人找事”轉(zhuǎn)化為“事找人”，增強(qiáng)用戶(hù)體驗(yàn)，優(yōu)化服務(wù)，按照中心以及各級(jí)部門(mén)的權(quán)限，分級(jí)管理，統(tǒng)一規(guī)范，便于監(jiān)督，按照權(quán)限以及監(jiān)督范圍的不同，能監(jiān)督所有項(xiàng)目或者分級(jí)項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)度、異常等。

音頻監(jiān)督：實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式：本地開(kāi)評(píng)標(biāo)，遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線綜合監(jiān)管。做到交易全流程電子化，全過(guò)程可視化，音視頻管理檔案化。事中、事后監(jiān)管全覆蓋。

大數(shù)據(jù)監(jiān)督：通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，為行政監(jiān)督部門(mén)和市場(chǎng)主體提供大數(shù)據(jù)服務(wù)，為甄別、預(yù)警違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的智能化監(jiān)督提供重要依據(jù)。

區(qū)塊鏈監(jiān)督：隨著招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域全流程電子化交易的廣泛應(yīng)用，同時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷深入挖掘和深度應(yīng)用，大家對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和完整性的質(zhì)疑越來(lái)越多，但交易中心卻往往無(wú)法自證清白。

針對(duì)以上問(wèn)題，區(qū)塊鏈可以說(shuō)是解決痛點(diǎn)的良策，筑龍從2017年底開(kāi)始就已涉足區(qū)塊鏈領(lǐng)域，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域如何運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行深入研究，嘗試使用區(qū)塊鏈技術(shù)解決交易流程中電子數(shù)據(jù)易變、易篡改、易丟失等普遍性難題，從而保障交易數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性，并且，于今年6月成功中標(biāo)深圳市建設(shè)工程電子招投標(biāo)區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目。

可以說(shuō)，在公共資源交易整合工作迅速推進(jìn)的這幾年，國(guó)家要求公共服務(wù)體系和綜合監(jiān)督體系全面發(fā)揮運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)向信息化、智能化轉(zhuǎn)型?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”“人工智能”越來(lái)越多的應(yīng)用到公共資源交易活動(dòng)當(dāng)中，而互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+智能化+區(qū)塊鏈終將實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)新生態(tài)。

而北京筑龍，在行業(yè)內(nèi)始終走在時(shí)代的前沿，是招投標(biāo)電子化的踐行者，也是大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用的先行者，接下來(lái)，筑龍人將繼續(xù)推陳革新，不斷探索行業(yè)智能化前景，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+智能化+區(qū)塊鏈的招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)新生態(tài)。