中石油新疆分中心遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)
中國石油天然氣集團(tuán)公司是由中央直接管理的國有特大型央企,中國境內(nèi)最大的原油、天然氣生產(chǎn)、供應(yīng)商。
遠(yuǎn)程異地評標(biāo) | 智慧監(jiān)督監(jiān)管
· 案例背景:
中國石油集團(tuán)新疆分中心坐落在克拉瑪依市,承擔(dān)著區(qū)域內(nèi)所屬企事業(yè)三類招標(biāo)項(xiàng)目及自愿招標(biāo)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,招標(biāo)業(yè)務(wù)集中管理,招標(biāo)項(xiàng)目集中實(shí)施。但由于疆域面積廣闊,設(shè)立在烏魯木齊、庫爾勒、鄯善、獨(dú)山子等分部,距離最近的也要163公里,使得各點(diǎn)位之間往來不是很方便;同時還存在評審專家資源分布不均衡的問題,尤其是專業(yè)性強(qiáng)、評審標(biāo)準(zhǔn)高的項(xiàng)目,滿足條件的專家更是非常有限。如何發(fā)揮各地專業(yè)優(yōu)勢與規(guī)模優(yōu)勢,做實(shí)招標(biāo)資源共享,就成為擺在新疆分中心面前亟待解決的嚴(yán)峻問題。
· 建設(shè)歷程:
2019年8月中國石油新疆分中心牽手北京筑龍,結(jié)合集團(tuán)特點(diǎn)打造遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)。該系統(tǒng)是新疆分中心依照集團(tuán)總部指示建立的集團(tuán)內(nèi)的首個遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)。
歷時三個月,建成了功能完備的遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng),以及相關(guān)配套的輔助子系統(tǒng)。為北京和新疆區(qū)域六地7家單位,建成了1個監(jiān)督室和12個標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程評標(biāo)室。整套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了低帶寬占用、低硬件依賴的技術(shù)特點(diǎn),部署方便靈活。
· 功能介紹:
中石油遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)是以集團(tuán)為管理中心建立的電子化系統(tǒng),需要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集中部署,分級權(quán)限管理,各分中心管理員在各自系統(tǒng)管理權(quán)限范圍內(nèi),建立網(wǎng)上電子評標(biāo)室,對評標(biāo)專家、場地主持人、監(jiān)督人員進(jìn)行授權(quán),實(shí)現(xiàn)工位式管理的遠(yuǎn)程異地評標(biāo),以及遠(yuǎn)程評標(biāo)的在線監(jiān)督。
1.實(shí)現(xiàn)了評標(biāo)場地資源共享:對集團(tuán)內(nèi)部各招標(biāo)服務(wù)站的評標(biāo)場地進(jìn)行工位式改造,并利用系統(tǒng)進(jìn)行整合管理,集中調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了各地評標(biāo)場地資源的共享。
2.節(jié)約了評標(biāo)成本 :目前中石油集團(tuán)招投標(biāo)過程中遇見復(fù)雜的項(xiàng)目時,往往需要借用外地專家,外地專家不得不請上一段時間的假,舟車勞頓前往外地進(jìn)行評標(biāo)。這個過程中不僅浪費(fèi)大量時間和金錢,還浪費(fèi)了大量的社會資源。遠(yuǎn)程評標(biāo)的實(shí)現(xiàn),外地專家只需要就近前往本地的評標(biāo)服務(wù)站就能夠參與遠(yuǎn)程評標(biāo),能夠大大節(jié)約企業(yè)評標(biāo)成本投入
3.提升監(jiān)督管理職能:解決了行業(yè)監(jiān)管部門無法實(shí)行全程、實(shí)時、在線監(jiān)督的頑疾,實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場監(jiān)管”向“遠(yuǎn)程集中監(jiān)管”的突破。
4.實(shí)現(xiàn)了評審專家共享:當(dāng)項(xiàng)目所在地的專家評審資源無法匹配項(xiàng)目所需專業(yè)時,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不再需要不斷調(diào)整專家抽取策略來“拼湊”評標(biāo)委員會,通過開展遠(yuǎn)程評標(biāo),擴(kuò)大了抽取專家的地域范圍,就能夠有效避免項(xiàng)目所需專業(yè)與抽取專家專業(yè)不對口、不匹配,評審質(zhì)量不高的情況發(fā)生,使項(xiàng)目評審更加準(zhǔn)確、高效、專業(yè)。